白丝 sex 全球化与全球风险：怎么改造风险分析以应答威迫｜国政学东说念主

全球化与全球风险：怎么改造风险分析以应答威迫白丝 sex

作家：特耶·阿文（Terje Aven），挪威斯塔万格大学当然科学与时期学院风险磋议栽培，磋议所在为风险评估与连接；恩里科·都奥（Enrico Zio），意大利米兰理工大学动力系栽培，磋议所在为复杂系统稳态和动态可靠性、脆弱系统风险评估。

开首：Terje Aven & Enrico Zio， "Globalization and Global Risk: How Risk Analysis Needs to Be Enhanced to Be Effective in Confronting Current Threats，" Reliability Engineering and System Safety， 2021， Vol.205， No. 1， pp. 1-8. 

导读

全球性危机娇傲了全球社会系统的脆弱性和应答全球性风险的广大挑战。那么，在全球化布景下，咱们该怎么改造风险分析，来更有用地应答这些出人预想的威迫？本文深刻探讨了全球化怎么加多了系统性风险，并提议了应答全球性威迫的新法子。

寰宇政事的风险磋议旅途近期引起了国内学界热议。风险兼有当然事实和社会事实两种属性，“社会要素尤其是价值要素在风险问题中不可或缺”。本文以高度不祥情、危害广大的全球性风险为磋议对象，总结了往日数十年间相互依存的跨国时期、经济和社会系统网罗怎么形成了一个全球社会，梳理了系统性风险、复杂性表面、深层不祥情趣，黑天鹅事件等既有风险评估与连接表面。在此基础上，本文以新冠病毒大流行动例，磋议了全球社会诸要素之间的致密关联怎么导致风险连锁爆发并扩大，指出了面前风险评估与连接框架中的要道挑战，并提议优化门道，以便更有用地应答风险挑战。

小序

在经济全球化、时期创新和产业更始鼓吹下，全球社会面前依赖一个由跨国时期、经济和社会系统组成的相互依存的网罗入手。该网罗使东说念主员、物质、产物和作事的运载和分派得以大规模和无为地开展，从而显耀改善寰宇大普随处区的福利。关联词，新冠病毒大流行径直威迫了东说念主的健康，曲折导致全球产业、社会和文化系统暂停或减缓运转。

这一场地标明，全球性风险的作用边幅也发生了广大变化，相互依存网罗也不可幸免大地临着潜在风险连环爆发、影响波及无为的挑战，其脆弱性是广大的、令东说念主不安的。相应地，现存风险评估与连接表面需要更新。本文旨在批判性地总结现存视角与法子，询查风险磋议中科学与政事（证据为期骗科学法子与模子和聘用“宝贵性设施”）的矛盾，为正确评估和处理上述类型的风险提供新的想考和学问，从而使咱们大约更好地应答像新冠病毒这么全球性、高度不祥情且着力严重的威迫。

全球化寰宇中加强风险评估与连接的必要性

一般而言，灾害是指形成挫伤、破裂、生态破裂、东说念主员伤一火或健康和卫生作事恶化的任何事件，其规模足以使受灾区区或地区除外住户作念出非平淡反应。灾害包括当然灾害（如干旱、地震、激流、风暴，以及传染病流行）和工业灾害（如核事故或化学事故）。灾害连接包括灾前、灾中庸灾后开展的一系列行为，方针是督察东说念主员伤一火，减少灾害对经济的影响，重建平淡致使更好的情景。灾害风险连接指（在灾害发生前，译者注）详情并聘用适应的防灾、减灾、备灾、济急和陈述设施。

连年来，时期创新和工业化鼓吹了全球化，导致可能发生灾害的环境发生了广大变化，东说念主口密度、城市化、口头变化正影响为印象灾害的发生和着力的主要身分。有用连接灾害风险，就必须作念好准备并飞速聘用应答设施：应制定并衔命某些规程；准备满盈的物质和东说念主力资源；有用提供和利用这些资源。这就条件济急供应链（Emergency Supply Chain，又称东说念主说念办法供应链）经过适应的假想、连接和运作，包括先验分析，优化财政资源分派、合理计划要道物质的储备地点和运载智力。

风险评估和连接与灾害连接之间存在好多共同点，源于它们的四个阶段：宝贵/缓解、保护/准备、应答/响应、陈述。宝贵/缓解阶段包括幸免灾害发生和缩短其发生概率的整个行动；保护/准备阶段触及整个减少灾害影响并将亏损降至最低安全设施和行动；应答/响应阶段是指在事故/不幸发生后开展济急和危机连接行为，以督察形成更大的破裂和亏损；陈述阶段是指在事故/灾害发生后陈述平淡情景的阶段。

新冠病毒大流行对风险评估与连接的挑战白丝 sex

新冠病毒大流行标明，全球社会对全球性风险的领略有两个显耀特征。一是“乐不雅偏差”（Optimistic Bias），即行动体对此类危机爆发概率和严重进度的判断过低，觉得“这不会发生在我身上”，导致行动体在物质、组织、财政、政事和文化等整个方面准备不及。二是觉得有形风险危害高于无形风险（“病毒对我的伤害昭着低于车祸”）。

尽管应答风险合理和适应逻辑的法子不是战栗，而是规章我方的个东说念主和潜在风险，并最大规章地减少潜在风险东说念主群的数目和规模。可是，用于提醒有策动的风险值不可能是精准的。要是字据东说念主们对风险的看法来判断风险，那么无形风险的危害就会被放大，进而影响有用疏通和政策实行。当不祥情趣和厉害关系如斯之大时，科学原则与模子只可让位于“宝贵性设施”，此后者又带来了经济社会本钱透支的风险。

风险评估与连接既有视角与法子

风险评估与连接既有视角主要有四种。一是“安全科学”，该视角的中枢的“安全的社会时期方面”——需要利用不同领域和学科的学问和造就从举座上连接安全；不可能充分准确地斟酌和充分限度复杂系统的行动、脆弱性独特对事故和不幸的反应；除了风险分析之外，还需要议论肃穆性和归附力。二是“风险治理和系统性风险框架”，该视角承认不祥情趣是风险的主要组成部分，强调在评估和处理风险时需要卓越概率。在该框架下，风险处理政策分为三类：风险知情政策（以风险评估为基础）、肃穆性/归附力政策（以严慎原则和严慎前原则为基础）和讲话政策。三是“后常态科学”，该视角觉得好多风险问题触及的厉害关系复杂、关系不祥情趣很大。在首要需要就聘用何种行作为出决定的情况下，需要对科学和政策制定聘用一种替代性和补充性的法子。这就需要卓越科学详情的、无价值偏好的传统视角，通过学问和信息、对话和参与等不同方面鼓吹政策成为共鸣和有用实行。四是“风险科学”，该视角雷同将不祥情趣视为风险的主要组成部分，评释了怎么泄漏和使用宝贵原则、专科风险判断与风险感知之间的区别，强调专科学问在评估和描摹风险中的首要性，极度温和潜严防外事件（即“黑天鹅事件”）。

对既有视角与法子的探讨

本文将上述视角和法子共同点轮廓为：①不祥情趣源自潜严防外和不可预想的情况，是整个视角的要道要素；必须分歧不祥情趣自身和测量不祥情趣的法子。②风险评估提供了联系可能发生哪类事件、事件发生的频率以及要是发生这些事件可能形成的着力的学问。③风险果断反应了懦弱和狭小等方面，但也可能包括对不祥情趣的有果断判断。④在兹事体大和存在广大不祥情趣的情况下，宝贵性想维是必要的；科学磋议可被视为减少不祥情趣的宝贵设施。⑤以学习为基础的适应性风险处理是允洽可取的。⑥科学为有策动者提供信息，但不章程最好政策或设施是什么。

本文指出：在濒临危机时，列国政府宣称我方政策“以科学为基础”的说法时常具有误导性，因为这些政策充其量仅仅以科学为依据。科学对寰宇提议了合理的主张，但这些主张不是事实，也不是说念理。而政策反应了有策动者的价值不雅，独特是量度各利益关系方相互冲突的价值不雅。在不祥情趣较大的情况下，科学提供的见地与政策制定者的议论身分和政策之间存在至极大的各异。

以新冠病毒大流行动例，对防控政策的反想主要集合在三个方面：一是病毒溯源。这方面暂无公允论断，但反应了盛开和国际协作的首要性。二是前期管控，寰宇卫生组织发出了明确告戒，但并未引起整个国度的温和，有必要改造传染病大流行预警和国际协作机制。三是救灾资源分派。将巨匠资金集合贬责某一问题需要坚实的经济基础，并冲破排序成例。新冠病毒大流行阻断了物质跨境流动，娇傲了列国产供链的脆弱性，资源分派压力增大。

论断

本文以新冠病毒大流行这一引东说念主注方针寰宇性危机为案例，总结了风险评估和连接法子的共同点和作用。现存表面普遍觉得：不祥情趣是一个要道身分；风险评估大约提供不同风险情况下对于危境事件的学问；宝贵性想维、肃穆性和应变智力是制定适应政策的必要法子，以应答风险高、不祥情身分多的情况。尽管科学并不章程应答风险的最好政策，但它不错为有策动者制订政策提供可靠信息。本文号召学界加强表面创新，整合各门户表面，提议符合时期特质的风险处理指南。为此，政策制定和学术询查需要愈加公开透明，荧惑充分对话和积极参与，以严慎处理风险，从而在畴昔更好地应答全球性威迫。

译者批驳

本文的孝敬在于：揭示了风险评估与连接中科学与政事的矛盾，科学建议不可代替政策制定，但不错提供信息；政策制定是归并价值不雅和利益分派的经由，“宝贵性设施”在应答未知风险中是有必要的。用灾害管泄漏释风险，丰富了风险主意的内涵。系统梳理了系统科学领域风险评估与连接主要视角，有助于国际关系学者冲破专科壁垒，丰富磋议法子。联系风险政事的询查促使国关学东说念主反想：口头变化、卫生健康等一度属于“非传统安全”领域的议题存续、发酵，照旧对部分国度存续组成威迫，成为新的传统安全；非传统安全问题与传统安全的相互作用更为复杂，如东说念主工智能对动力供给的挑战等。以风险为磋议对象，统筹全球安全与全球治理更显紧迫。

本文的未尽之处在于：一是篇幅较短，未能在轮廓既有表面共同点和局限基础上给出新的风险治理与评估分析框架；二所以灾害界说风险排斥了军事冲突、恐怖办法等传统安全风险；三是对风险领略的询查侧重公众公论，还不错深刻询查有策动者对风险的领略。

词汇积贮

Emergency Supply Chain

パナソニック 分電盤 リミッタースペース付 露出・半埋込両用形

济急供应链

Optimistic Bias

乐不雅偏差

Post-normal science

后常态科学

译者：范嘉元，国政学东说念主编舌人，天津异邦语大学国际关系学院酬酢学专科，磋议兴味为国际关系表面、中国际交、对传说播。

校对 | 丁伟航

审核 | 丁伟航

排版 | 张嘉益

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